Kuntien, kaupunkien ja hyvinvointialueiden keittiötoiminnan valmiussuunnittelu poikkeusolosuhteissa pohjautuu mm. valmiuslakiin (1552/2011) ja lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021).

Valmiussuunnittelulla tarkoitetaan normaalioloissa varautumisen suunnittelua, jonka tuotoksena syntyy varautumisen ja jatkuvuuden varmistamisen toiminnan yhteen kokoava valmiussuunnitelma poikkeusoloihin. Se on keskeinen varautumisen työkalu.

Valmiussuunnitelman tavoite on varmistaa, että myös häiriön ilmetessä organisaatioille lainsäädännön kautta asetetut tehtävät kyetään toteuttamaan mahdollisimman hyvin.

Poikkeusoloissa keittiöiden on pystyttävä toimimaan tehokkaasti ja turvaamaan ruokahuollon jatkuvuus.

Valmiussuunnitelmien avulla varmistetaan, että tarvittavat toimenpiteet ja resurssit ovat käytettävissä häiriötilanteissa ja että organisaatiot kykenevät toteuttamaan tehtävänsä vaikuttavasti ja tehokkaasti.

Miksi valmiussuunnittelu on kriittistä kuntien keittiöissä?

Valmiussuunnittelu on elintärkeää kuntien keittiöissä monesta syystä. Ensinnäkin, se varmistaa ruokahuollon jatkuvuuden poikkeusolosuhteissa.

Valmiussuunnitelmat mahdollistavat keittiöiden nopean reagoinnin häiriötilanteisiin ja varmistavat, että ruokaa voidaan valmistaa ja jakaa tehokkaasti myös haastavissa olosuhteissa.

Toiseksi, valmiussuunnitelmat ovat välttämättömiä turvallisuuden ja terveyden suojelemiseksi. Ne sisältävät ohjeet ja toimenpiteet esimerkiksi ruuan säilytykseen, hygieniaan ja turvalliseen ruoan käsittelyyn liittyen, mikä on erityisen tärkeää poikkeustilanteissa.

Lisäksi valmiussuunnitelmat auttavat varmistamaan, että keittiöt kykenevät tarjoamaan ruokaa myös erityisryhmille, kuten sairaaloille ja vanhainkodeille, jotka voivat olla erityisen haavoittuvassa asemassa poikkeusoloissa.

Ruoanvalmistuskapasiteetin poikkeusoloissa ei tarvitse olla ”mallia kenttäkeitin”, toteutus voidaan nostaa ammattikeittiötasolle Contyn innovatiivisilla väistökeittiöratkaisuilla. Ruoanvalmistuksen ja ruokatuotteen hygieniatasosta tai laadusta ei näin tarvitse tinkiä poikkeustilanteissakaan.

Conty tarjoaman valmiussuunnitelman avulla kuntien on mahdollista valmistautua ennakkoon ja toimia tehokkaasti mahdollisissa poikkeustilanteissa. 

Ennakkoon sovittavan yhteistyösopimuksen avulla esimerkiksi kuntien on mahdollista varmistaa ruokapalvelun jatkuvuus ja ruokapalvelun korkea taso myös poikkeustilanteessa. Conty tarjoaa avaimet käteen ratkaisun 48h lähtövalmiudella.

Kaiken kaikkiaan valmiussuunnittelu on kriittistä kuntien keittiöissä, sillä se on avainasemassa ruokahuollon turvaamisessa ja yhteisön hyvinvoinnin varmistamisessa vaikeina aikoina.

Kriittisen infrastruktuurin valmiussuunnittelun tavoitteet ja merkitys

Kriittisen infrastruktuurin valmiussuunnittelun tavoitteena on varmistaa yhteiskunnan toiminnan jatkuvuus ja turvallisuus poikkeusoloissa. Nämä suunnitelmat ovat elintärkeitä erilaisten uhkien, kuten luonnonkatastrofien, terrori-iskujen tai teknologisten häiriöiden, varalta.

Valmiussuunnitelmien avulla pyritään tunnistamaan ja hallitsemaan riskejä ennaltaehkäisevästi. Tämä tarkoittaa esimerkiksi kriittisten toimintojen, kuten energian ja vesihuollon, turvaamista sekä varautumista mahdollisiin häiriötilanteisiin.

Valmiussuunnittelun avulla pyritään myös varmistamaan toimijoiden tehokas yhteistoiminta poikkeusoloissa. Tämä sisältää muun muassa selkeät ohjeistukset ja vastuut eri toimijoiden välillä sekä yhteisten harjoitusten ja koulutusten järjestämisen.

Lisäksi valmiussuunnittelun merkitys korostuu tiedonhallinnan ja viestinnän osalta.

Valmiussuunnitelmat sisältävät yleensä tarkat ohjeet tiedon jakamisesta ja viestinnästä sekä varmistavat, että kriittiset tiedot saadaan nopeasti ja tehokkaasti niitä tarvitseville tahoille.

Hyödyt ja riskit

Valmiussuunnitelman tärkeimmät hyödyt kunnille

1. Selkeä suunnitelma poikkeusoloihin

2. Nopea käyttöönotto suunnitelman pohjalta

3. Hallittu kustannusrakenne ja käyttöönottoprosessi tarvittaessa

4. Sopimusmalli varmistaa palvelun saatavuuden (optio)

Riskitekijöitä ilman suunnitelmaa

1. Ruoanjakelun keskeytyminen

2. Korvaavan ratkaisun löytäminen hidasta

3. Äkillinen kustannusvaikutus, kallis

Kaiken kaikkiaan kriittisen infrastruktuurin valmiussuunnittelulla on keskeinen rooli yhteiskunnan turvallisuuden ja toiminnan varmistamisessa poikkeusoloissa.

Kuntien ja kaupunkien valmiussuunnitelmien vaikutus hyvinvointialueiden keittiötoimintaan

Kuntien ja kaupunkien valmiussuunnitelmat ovat olennainen osa hyvinvointialueiden keittiötoiminnan turvaamista poikkeusoloissa. Näiden suunnitelmien vaikutus ulottuu laajasti eri osa-alueille, ja niillä on merkittävä rooli varmistettaessa ruokahuollon jatkuvuus vaikeissa tilanteissa.

Valmiussuunnitelmien avulla kartoitetaan ja tunnistetaan mahdolliset uhat ja haavoittuvuudet, jotka voivat vaikuttaa keittiötoimintaan. Tämä sisältää esimerkiksi varautumisen ruoka-aineiden saatavuuden vaikeutumiseen, henkilöstön sairastumisiin tai kuljetusongelmiin.

Valmiussuunnitelmien avulla kehitetään lisäksi toimintamalleja ja prosesseja, joilla voidaan reagoida nopeasti ja tehokkaasti poikkeustilanteisiin. Tämä voi sisältää esimerkiksi varasuunnitelmien laatimisen ruokahuollon turvaamiseksi, resurssien tehokkaan käytön suunnittelun sekä henkilöstön koulutuksen ja valmennuksen.

Lisäksi valmiussuunnitelmat edistävät yhteistyötä eri toimijoiden välillä, kuten kunnan, kaupungin ja hyvinvointialueen välillä. Tämä yhteistyö varmistaa, että kaikki osapuolet ovat valmiita toimimaan yhteisesti poikkeustilanteissa ja että resurssit ja osaaminen saadaan parhaalla mahdollisella tavalla käyttöön.

Kaiken kaikkiaan kuntien ja kaupunkien valmiussuunnitelmien vaikutus hyvinvointialueiden keittiötoimintaan on keskeinen osa kokonaisvaltaista valmiutta ja turvallisuutta poikkeusoloissa.

Kuinka valmiussuunnitelmat varautuvat poikkeusolosuhteisiin?

Valmiussuunnitelmat ovat olennainen osa varautumista poikkeusolosuhteisiin, ja niiden tarkoituksena on varmistaa, että organisaatioilla on selkeä toimintamalli mahdollisten kriisitilanteiden varalta.

Valmiussuunnitelmat perustuvat huolelliseen riskien arviointiin, jossa tunnistetaan ja arvioidaan erilaisia uhkia ja haavoittuvuuksia, jotka voivat vaikuttaa organisaation toimintaan.

Valmiussuunnitelmat määrittelevät myös selkeät roolit ja vastuut eri toimijoille kriisitilanteissa. Tämä varmistaa, että kaikilla organisaation jäsenillä on tarkka ymmärrys siitä, mitä odotetaan heiltä hätätilanteessa ja miten heidän tulee toimia.

Valmiussuunnitelmiin sisältyy lisäksi usein myös jatkuvuussuunnitelmat, jotka varmistavat organisaation toiminnan jatkuvuuden kriisitilanteissa. Tämä voi sisältää esimerkiksi varasuunnitelmien laatimisen, varmuuskopioinnin ja palautumissuunnitelmat.

Valmiussuunnitelman aikataulutus

Conty väistökeittiökokonaisuuden valmiussuunnitelman ja -toteutuksen läpivientiin varattava aika:

•       Arvio suunnitelman valmistumisaikataulusta:

•       2-3 vko asiakkaan materiaalien vastaanottamisesta

•       Arvio mahdollisen toteutuksen aikataulusta:

•       Vaunukeittiön avulla 48h lähtövalmius ja asennukseen varattava aika paikalla noin 6 h.

•       Modulaaristen konttikeittiöjärjestelmien toimitus n. 6-8 vko tilauksesta, asennukseen varattava aika järjestelmän koosta riippuen 1 - 2 tp.

Aikatauluesimerkki toteutuksesta  (konttikeittiö)

Hyvän ja kattavan suunnitelman avulla poikkeustilanteeseen reagointi vähentää merkittävästi sekä kustannuksia että toimeenpanoaikaa. 

Esimerkki 1. Contyn valmiussuunnitelma valmiina ja Conty sitoutettu toimittajaksi:

• 2 vrk päätös/tilausprosessi

• 2 vrk pohjustustyöt ja LVIS valmiudet

• 1–2 vrk väistökeittiön toimitus ja asennus ja LVIS liitännät (sis. laitteet)

• 1 vrk käyttöönotto ja väistötiloihin siirtyminen/toiminnan aloittaminen

• Käytönaikainen ylläpito ja huolto (Conty)

• Vuokrausaika jatkettavissa, aina asiakkaan tarpeen mukaan. Myös kuukausi kerrallaan. 

Esimerkki 2. Contyn valmiusuunnitelmaa ei ole, toimittaja kilpailutetaan tilanteen ollessa ”päällä”:

• 2–4 vko selvitys/päätös/tilausprosessi, toimittajan kilpailuttaminen

• 1 vko pohjustustyöt ja LVIS valmiudet suunnittelu ja toteutus

• 1 vko väistötilojen toimitus, asennus ja LVIS liitännät

• 4–8 vko väistötilojen IV, LVIS suunnittelut, toimitus ja asennus

• 1–2 vko väistötilojen keittiölaitetoimitukset ja asennukset

• 1–3 vrk käyttöönotto ja väistötiloihin siirtyminen/toiminnan aloittaminen

• Käytönaikainen ylläpito ja huolto riippuvainen maahantuojien aikataulujen mukaan

• Vuokra-aika sopimuksen mukaan, optio jatkolle kirjattu sopimukseen (+ 1 vuosi)

Suunnittelupalvelun sisältö – ja prosessikuvaus

Contyn kattavaan suunnittelupalveluun kuuluu kaikki väistökeittiön rakentamiseen liittyvät tekniset materiaalit ja -kuvaukset. Kaikki suunnitelman dokumentit toimitetaan kuntien rakennusvalvonnan hyväksymässä muodossa. (pdf/cad). 

Valmiussuunnittelupakettiin sisältyy mm.:

•       Rakennekuvat

•       Leikkaus- ja julkisivukuvat

•       Pohjapiirrokset ja perustussuunnitelma

•       Sähkö/LVIS, liitäntäpisteet

Dokumentit asiakkaalta ja prosessikuvaus

Tarvittavia tietoja suunnittelun pohjaksi asiakkaalta. 

-          Kaikki olennaiset piirustukset ja dokumentit suunnittelua varten

-          Yhteyshenkilöiden yhteystiedot

-          Nykyisten tilojen ja laitekannan kuvaus

-          Halutun väistökeittiökokonaisuuden kuvaus

-          Henkilöstön lukumäärä

-          Tarvittava annosmäärä/vrk

-          Sijoituspaikka osoite ja asemakuvat